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菜場統一買“放心秤”商品過度包裝也開罰

2014-03-04 00:00 來源：現代快報責編：周聰兒

摘要：: 說起過度包裝，不少市民就會想起那些豪華的月餅禮盒和使用了好幾層包裝的化妝品。實際上，雖然過度包裝問題已經有相應的國家標準約束，但一直沒有法律法規對其進行處罰。這次，南京出臺的《辦法》就首次明確了對過度包裝的處罰措施，罰款上限達到1萬元。

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　　【CPP114】訊：昨天，南京市政府法制辦和南京市質監局發布了新修訂的《南京市計量監督管理辦法》（以下簡稱新《辦法》），3月1日起正式實行。新《辦法》對日常生活中各種計量器具的監管做出了明確要求，比如，集貿市場今后將統一購秤，并且在市場內輪換使用。此外，南京首次對商品過度包裝給出了明確的處罰額度，被認定為“過度包裝”的商品最高將罰款1萬元。通訊員張艷現代快報記者朱蓓實習生薛涵

關于放心秤由市場統一購買、管理

南京市質監局計量處處長方放介紹，去年，南京就已經對85家集貿市場實行了“三個標簽”和“五個統一”。“三個標簽”就是秤上得有管理標簽、檢定合格標簽和封緘3個標識。“五個統一”則是要求集貿市場的電子秤，今后由市場經營者統一配置，然后免費發放給攤販。“這些秤得統一配置、統一管理、統一檢定、統一修理、統一更換。”方放說，以后攤販自己買的秤是無法進入市場使用的，這樣也能減少攤販對秤動手腳，“市場內也要定期輪換使用這些秤。”

方放表示，在試點的集貿市場內，關于“鬼秤”方面的投訴舉報基本上沒有了。新《辦法》正式實施后，“三個標簽”和“五個統一”將陸續推進，青奧會之前，全市200多家集貿市場將統一用上“放心秤”。

此外，方放介紹，對于違法使用計量器具，新《辦法》今后更多的是要對市場經營者追責，處罰上限也提高到3萬元。

關于過度包裝南京首次明確處罰措施

說起過度包裝，不少市民就會想起那些豪華的月餅禮盒和使用了好幾層包裝的化妝品。實際上，雖然過度包裝問題已經有相應的國家標準約束，但一直沒有法律法規對其進行處罰。這次，南京出臺的《辦法》就首次明確了對過度包裝的處罰措施，罰款上限達到1萬元。

據了解，判斷商品是否過度包裝，主要從包裝空隙率、包裝層數和包裝成本占比等指標來判斷。《食品和化妝品包裝計量檢驗規則》中，對各類商品包裝規模都做了明確規定規定，比如，飲料酒類的包裝空隙率必須小于等于55%，而化妝品的包裝層數必須在3以下。

“以往，每到中秋節，我們也會公布月餅過度包裝的抽檢情況，但最后只是責令整改而已，因為沒有處罰依據。今后，對于這些過度包裝的商品，我們將依法進行處罰。”南京市計量監督檢測院院長林學勇說，這也是南京首次對過度包裝提出處罰措施。

關于重點監管

PM2.5監測儀器等將納入

除了常見的計量器具，新《辦法》還明確列出了需要重點監管的計量器具范圍。其中，資源管理、司法鑒定、行政執法、食品安全等方面的計量器具都被列入其中。林學勇表示，一些計量器具如DNA檢測設備、色譜儀等在不少行業中有使用，但涉及到司法鑒定的就需要納入重點監管范圍。

除此之外，貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等方面需要加強管理但未列入國家強制檢定目錄的計量器具也納入重點監管范圍。“強檢目錄制定較早，而現在有不少新生的計量器具都不在里面。”林學勇介紹，比如時下大家最關心的PM2.5，它的監測儀器屬于煙塵測定的儀器，今后也將加入重點監管。“PM2.5的監測儀器是否準確，還沒有一個檢定標準，現在主要是通過數據的相互對比來判斷它的情況。”

此外，手機上網流量是多少，不少人都是依靠運營商發送的提醒短信才知道。這種流量數據是怎么測出來的？用的什么儀器？這種儀器準確嗎？消費者對此一無所知。林學勇說，由于目前相關的標準并不完善，網絡流量的計算是由通訊運營商單方面“說了算”。

這次出臺的新《辦法》規定，電信運營商配備的電話計時計費裝置應當經強制檢定合格。測量網絡流量、網速、帶寬等計量裝置，應當按照有關規定定期檢定或者校準，保證計費準確。

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