非制造業(yè)保持較快發(fā)展
  
  12月份，非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)繼續(xù)小幅回升。中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進(jìn)說，非制造業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)上升趨勢，特別是服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動和市場需求增速均有加快，節(jié)日消費特點突出，帶動零售業(yè)活動和相關(guān)郵政快遞活動保持活躍，拉動內(nèi)需增長。
  
  趙慶河認(rèn)為，2014年以來，我國出臺的一系列加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的政策措施效果逐步顯現(xiàn)，促進(jìn)了下半年服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)走勢平穩(wěn)。其中，零售、電信、互聯(lián)網(wǎng)軟件、郵政快遞等行業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的增長勢頭。
  
  各單項指數(shù)也進(jìn)一步印證了當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的判斷。12月份，新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)、在手訂單指數(shù)和存貨指數(shù)與上月相比均有所上升。其中，新出口訂單指數(shù)較上月上升3.6個百分點，在手訂單指數(shù)較上月上升2.6個百分點；其余各單項指數(shù)呈現(xiàn)下降，降幅均在1個百分點之內(nèi)。
  
  從就業(yè)看，去年以來服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數(shù)穩(wěn)定在49.0%左右，整體水平高出制造業(yè)。中國物流信息中心武威分析說，服務(wù)業(yè)活動持續(xù)活躍推動了從業(yè)人員指數(shù)實現(xiàn)連續(xù)兩個月小幅上升，反映服務(wù)業(yè)對穩(wěn)就業(yè)的作用相對顯著。
  
  值得注意的是，12月份，非制造業(yè)投入品價格指數(shù)和銷售價格指數(shù)延續(xù)回落趨勢，特別是服務(wù)品價格指數(shù)回落意味著市場的通縮壓力在增大，國際主要商品價格持續(xù)下行也加大了通縮壓力。蔡進(jìn)表示，我國仍應(yīng)注重防范通縮風(fēng)險，但也要把握力度，防止價格劇烈波動，保持價格的穩(wěn)定可控。
  
  適時適度用好政策杠桿
  
  在趙慶河看來，12月份制造業(yè)和非制造業(yè)兩個指數(shù)的“一落一升”，表明制造業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中仍面臨較大困難和壓力，而非制造業(yè)對拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用不斷增強(qiáng)，總體上看我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在穩(wěn)步推進(jìn)。
  
  “2015年，我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定具有一定的基礎(chǔ)和有利條件。”陳中濤分析說，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動，將促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)成長。我國在許多領(lǐng)域仍需加強(qiáng)投資，隨著更多投資領(lǐng)域向民間資本開放，投資主體多元化進(jìn)一步確立，投資增速有望在16%左右保持穩(wěn)定。
  
  武威則認(rèn)為，盡管服務(wù)業(yè)活動在短期內(nèi)無法明顯提升經(jīng)濟(jì)增速，卻培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點；受益于改革和發(fā)展的信息、旅游、文化消費等新興服務(wù)業(yè)仍將會有較大發(fā)展空間；在“一帶一路”、新城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略的推動下，基礎(chǔ)建設(shè)需求對經(jīng)濟(jì)的支撐作用有望強(qiáng)化。
  
  此外，我國許多企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)營模式、加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理方面都有許多新動作；原油、礦石等能源、資源類產(chǎn)品價格大幅回落，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
  
  “只要對經(jīng)濟(jì)形勢把握準(zhǔn)確，對市場中存在的問題解決對路，對政策措施運(yùn)用得當(dāng)，宏觀經(jīng)濟(jì)保持中速增長是具備的條件。”陳中濤認(rèn)為，當(dāng)前必須加強(qiáng)社會預(yù)期引導(dǎo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，避免社會上產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行預(yù)期，對企業(yè)生產(chǎn)、投資等經(jīng)營活動產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致政策失靈，市場啟動緩慢。同時，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢變化，適時適度地運(yùn)用貨幣政策杠桿活躍經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)信心；財政政策要創(chuàng)新工具和手段，發(fā)揮好更為積極的作用；及早做出計劃，分步驟、有秩序地加快實施相關(guān)項目，使之盡快發(fā)揮好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的支撐作用。